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“内河运费不计入完税价格”制度在全国推广 系岳阳自贸片区首创

湖南日报6月2日讯(全媒体记者 徐典波)海关总署5月30日下发操作指引，在全国海关实施内河运费扣减新举措，所有在内河港口上岸的进口转关货物，都能享受税费减免政策。这标志着中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区探索首创的“内河运费不计入完税价格”制度，在全国推广。

在国际贸易中，转关进口货物的运费包括海运与内河运输两段。根据海关规定，能够单独列明的内河运费，不计入货物的完税价格。然而在CIF(到岸价格)贸易模式下，企业往往无法提供合同单据来明晰内河段运杂费是多少，导致有规定却不能享受税费减免。

2020年底，在长沙海关支持下，湖南自贸区岳阳片区协同属地岳阳海关，探索以制度创新为企业破题解难。2021年9月，海关总署备案授权岳阳片区在全国率先试点，推出进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式。该模式通过引入第三方会计师事务所提供测算数据作为参考，科学合理区分进口转关货物的国际、国内段运费，在审价法规合理框架下，将货物运抵我国境内的国内段运费从完税价格中剔除，实现国内段运输费用合理拆分，拉平内河港相较于海港的关税成本，破解内河港无法享受税费减免的难题。

岳阳海关关长王东辉介绍，截至5月底，共有127家试点企业参与内河运费扣减，累计申报2748票报关单，涉及货物价值35.32亿元，完税价格扣除内河运费6973万元，为企业节约税款848.25万元。该制度创新有力促进了外贸增长，带动外贸量年增加300万吨以上，助力城陵矶港集装箱吞吐量2022年突破100万标箱。